بالإجماع على تمديد تفويض آلية إيصال المساعدات الإنسانية عبر الحدود إلى سوريا

بالإجماع على تمديد تفويض آلية إيصال المساعدات الإنسانية عبر الحدود إلى سوريا
تقرير الدكتور نسيم صلاح ذكي سفير السلام العالمي المصري.
9 تموز/يوليه 2021
بموافقة أعضائه الخمسة عشر، قرر مجلس الأمن تمديد آلية إيصال المساعدات الإنسانية عبر الحدود إلى شمال غرب سوريا.
وقالت حاملة القلم، النرويج، إنه لأول مرة منذ عام 2016، اتحد مجلس الأمن وصوّت بالإجماع على تمرير مشروع قرار يتعلق بالمساعدات عبر الحدود في سوريا. ومرر المجلس مشروع القرار الذي قدمته النرويج وإيرلندا (S/2021/636).
وبحسب القرار، يتم تمديد القرارات الواردة في الفقرتين 2 و3 من قرار مجلس الأمن 2165 (2014)، لمدة ستة أشهر، أي حتى 10 كانون الثاني/يناير 2022، فقط لمعبر باب الهوى مع تمديد ستة أشهر إضافية دون الحاجة لتصويت، أي حتى 10 تموز/يوليو 2022. ويصدر الأمين العام للأمم المتحدة التقرير الموضوعي، مع التركيز بشكل خاص على الشفافية في العمليات، والتقدم المحرز في الوصول عبر الخطوط في تلبية الاحتياجات الإنسانية.
توافق روسي أميركي
في كلمتها، قالت السفيرة الأميركية لدى الأمم المتحدة، ليندا توماس-غرينفيلد، إن ملايين السوريين يمكنهم أن يتنفسوا الصعداء الليلة وهم يعلمون بأن المساعدات الإنسانية الضرورية ستستمر في الدخول عبر معبر الهوى. “يمكن للأهالي أن يناموا الليلة وهم يعرفون أنه سيتم إطعام أطفالهم خلال الأشهر 12 المقبلة.”
وأضافت أن الاتفاق الذي تم التوصل إليه سينقذ حرفيا الأرواح. وأضافت أن تصويت اليوم لحظة مهمة بالنسبة لملايين السوريين الذين لن يقلقوا من الوفاة بسبب الجوع للأسابيع المقبلة، ولأنه يمكن دخول اللقاحات ضد كـوفيد-19.
وقالت: “(التصويت) مهم لأن الولايات المتحدة وروسيا اجتمعتا في مبادرة تخدم مصالح الشعب السوري.”
من جانبه، قال مندوب روسيا الدائم لدى الأمم المتحدة، فاسيلي نيبينزيا، إن صيغة الاتفاق الذي تم اعتماده اليوم يشكل علامة فارقة في طريق حل الأزمة السورية وتجاوز تداعياتها.
وأكد أن روسيا ستراقب عن كثب العملية على مدار الأشهر الستة المقبلة وبعدها يجب على الأمين العام للأمم المتحدة أن يقدم تقريره الموضوعي حول معبر باب الهوى، مع لفت الانتباه والتشديد على شفافية العملية المنفذة وعمليات التسليم عبر الخطوط.
وتنتهي صلاحية الآلية المعمول بها منذ عام في 10 تموز/يوليو 2021، والتي تُنقل بموجبها المساعدات الإنسانية عبر معبر باب الهوى إلى المناطق الواقعة شمال غرب سوريا.
ومع تمديد الاتفاق، يمكن للأمم المتحدة الاستمرار في إمداد ملايين السكان في شمال غرب سوريا بالمساعدات الإنسانية.
تحفظات سوريّة
وفي كلمته، أوضح مندوب سوريا الدائم لدى الأمم المتحدة، بسّام صباغ، أن وفد سوريا “يؤكد على موقفه الثابت الرفض لهذه الآلية المسيّسة لما تمثله من انتهاك فذ لسيادة واستقلال ووحدة وسلامة الأراضي السورية.”
وأضاف أنه توجد عيوب شابت عمل الآلية، وقال إن من ضمنها “غياب الشفافية والمصداقية والمهنية في الرقابة والتوزيع والفشل في ضمان وصول المساعدات لمستحقيها وليس للمنظمات الإرهابية.”
رغم ذلك، أكد أن الحكومة السورية مستمرة في بذل قصارى جهدها لتلبية الاحتياجات الإنسانية وتوفير الدعم لمحتاجيها “للتخفيف من الانعكاسات السلبية التي خلفتها الإرهابية التي فُرضت على سوريا،” مشيرا إلى مواصلة تقديم الدعم والتسهيلات لوكالات الأمم المتحدة والشركاء الوطنيين والدوليين لضمان وصول المساعدات.
وأعرب عن أسف وفد بلاده بسبب عدم تشاور حامليْ القلم الإنساني معه بخصوص مشروع القرار “مما يعني تغييب وجهة نظر البلد المعني عن هذه العملية ويمثل إخلالا بالتزاماتهما كعضوين في مجلس الأمن وحاملين لهذا القلم.

Unanimously extending the mandate of the Cross-Border Humanitarian Aid Delivery Mechanism to Syria
The report of Dr. Nassim Salah Zaki, the Egyptian ambassador for world peace.
9 July 2021
With the approval of its 15 members, the Security Council decided to extend the mechanism for the delivery of humanitarian aid across the border into northwest Syria.
Penholder Norway said that for the first time since 2016, the Security Council united and voted unanimously to pass a draft resolution on cross-border aid in Syria. The Council passed the draft resolution submitted by Norway and Ireland (S/2021/636).
According to the resolution, the decisions contained in paragraphs 2 and 3 of Security Council resolution 2165 (2014), are extended for a period of six months, i.e. until January 10, 2022, only for the Bab al-Hawa crossing with an additional six months extension without the need for a vote, i.e. until July 10 / July 2022. The UN Secretary-General issues the thematic report, with a particular focus on transparency in operations, progress made in reaching across the lines in meeting humanitarian needs.
Russian-American consensus
In her speech, US Ambassador to the United Nations, Linda Thomas-Greenfield, said millions of Syrians can breathe a sigh of relief tonight in the knowledge that critical humanitarian assistance will continue to enter through Al-Hawa. “Parents can sleep tonight knowing their children will be fed for the next 12 months.”
She added that the agreement reached would literally save lives. She added that today’s vote is an important moment for millions of Syrians who will not have to worry about dying from starvation for the coming weeks, and because vaccines against Covid-19 can be entered.
“(The vote) is important because the United States and Russia have come together in an initiative that serves the interests of the Syrian people,” she said.
For his part, Russia’s permanent representative to the United Nations, Vasily Nebenzia, said that the formula of the agreement adopted today constitutes a milestone on the way to resolving the Syrian crisis and overcoming its repercussions.
He stressed that Russia will closely monitor the process over the next six months, after which the Secretary-General of the United Nations must present his objective report on the Bab al-Hawa crossing, drawing attention and emphasizing the transparency of the implemented process and cross-line deliveries.
The mechanism in force for a year expires on July 10, 2021, according to which humanitarian aid is transported through the Bab al-Hawa crossing to areas in northwestern Syria.
With the extension of the agreement, the United Nations can continue to provide humanitarian aid to millions of people in northwest Syria.
Syrian reservations
In his speech, Syria’s permanent representative to the United Nations, Bassam Sabbagh, stated that the Syrian delegation “confirms its firm position rejecting this politicized mechanism as it represents a feat of violation of the sovereignty, independence, unity and territorial integrity of Syria.”
He added that there are defects in the mechanism’s work, and he said that among them are “the lack of transparency, credibility and professionalism in oversight and distribution, and the failure to ensure that aid reaches its beneficiaries, not terrorist organizations.”
Despite this, he stressed that the Syrian government continues to do its utmost to meet the humanitarian needs and provide support to those in need “to mitigate the negative repercussions left by the terrorist imposed on Syria,” noting to continue providing support and facilities to United Nations agencies and national and international partners to ensure the delivery of aid.
He expressed his country’s regret that the holders of the humanitarian pen had not consulted with him regarding the draft resolution, “which means that the concerned country’s view of this process is absent and represents a breach of their obligations as members of the Security Council and bearers of this pen.”